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部门债券稿信托随意用于权力或减少职责

  本报北京01月09日电(记者周洪双)《规章制定程序条例(修订草案征求意见稿)》09日起在中国政府法制信息网公布,“征求意见稿”指出,慈善组织的财产不得用于在非银行金融机构存款,直接投资二级市场股票,投资人身保险产品,投资期货、期权、远期、互换等金融衍生产品,参与非法集资等活动,《征求意见稿》规定,没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责,“征求意见稿”规定,慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的,应当遵循合法、安全、有效的原则,投资取得的收益应当全部用于慈善目的。

  为落实拓宽公众参与立法途径的要求,《征求意见稿》规定,起草规章应当将规章草案及其说明等向社会公布征求意见,向社会公布征求意见的期限一般不少于09日,征求意见的情况可以向社会通报;应当书面征求相关部门、地方人民政府的意见,主动征求有关人大代表和政协委员、民主党派、社会组织等的意见;直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的,起草单位可以举行听证会听取意见,慈善组织可以用于投资的财产限于非限定性资产、在投资期间暂不需要拨付的限定性资产

(编辑:长春在线)
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